2月20日上午，高陵县第十六届人民代表大会第三次会议在高陵宾馆南三楼会议厅隆重开幕。县人大常委会主任张新兴，县长范九利，县政协主席刘海燕，县人大副主任张少华、王龙、张保才、陈新武等县级领导在主席台前排就坐。县委、县人大、县政府、县政协的相关领导，人民法院院长，检察院检察长，人武部部长，公安局政委，县人大离退休老干部等出席会议。各界人大代表、列席人员近300人参加会议。大会由张新兴主持。
范九利作《政府工作报告》。报告首先对2013年的工作进行了回顾。指出在过去的一年，全县地方生产总值完成279.94亿元，增长17.8%；全社会固定资产投资完成314.71亿元，增长33.4%；公共财政预算收入完成11.51亿元，增长20.7%；城镇居民人均可支配收入达到26030元，增长10.9%；农民人均纯收入达到12167元，增长14%。
报告提出了2014年政府工作的总体要求：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省市委、省市政府和县委的决策部署，抓住国家推进丝绸之路经济带、省市共建大西安和渭北工业区发展的历史机遇，坚持“稳中求进、改革创新、提质增效”的工作基调，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节，以“项目建设提升年”为抓手，全力推进稳增长、调结构、抓统筹、优环境、惠民生、强基层等各项工作，推动现代城市新区建设迈向新阶段。报告明确了2014年全县经济社会发展的主要预期目标：地方生产总值增长13%，达到316亿元；公共财政预算收入增长15%，达到13.2亿元；全社会固定资产投资增长16%,达到365亿元；城镇居民人均可支配收入增长10%，达到28633元；农民人均纯收入增长11%，达到13505元；社会消费品零售总额增长13%，达到22.5亿元；万元生产总值能耗降低3.5%；节能减排严格控制在市政府下达的指标之内。报告指出了将从推进工业发展、统筹城乡提升、提升城市品质、环境综合治理、推进均衡发展等五个方面重点抓好今年各项工作的工作思路和具体措施。
报告号召全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，抢抓机遇，锐意进取，携手拼搏，为建设繁荣文明和谐幸福的现代城市新区而努力奋斗。
开幕大会结束后，与会人员分10个代表团赶赴各会议室，就《政府工作报告》、《高陵县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的报告（草案）》、《高陵县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告》进行分团讨论。
