阎良 聚力项目强产业 加快建设航空城

■杨宇普冯长涛郭宏涛

84项市、区级重点项目全面超额完成年度任务；115项招商引资项目顺利推进；中铁二十局高端环保设备制造一期项目、宇森制造等项目建成投产；莫西沙星制药、两万吨羊奶粉生产等项目加快建设；阎良经济开发区被确定为全省重点建设县域工业集中区一个个重点项目的加快建设，昭示着阎良不断增强的发展后劲。

项目是拉动经济的引擎，是发展的载体。今年，阎良区进一步强化项目带动战略，以加快中国航空城、西安国际化大都市副中心城市建设为目标，把优服务、做环境作为发展的生命线工程，着力打造特色鲜明、配套完善的产业环境，优质高效、风清气正的政务环境，功能完善、精致宜居的城市环境，天蓝地绿、空气清净的生态环境，和谐稳定、安居乐业的社会环境，均等优质、全面覆盖的公共服务环境等六个环境，通过良好的发展环境不断提升区域核心竞争力和发展承载力。

抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目。一年来，阎良区以项目建设为载体，建立领导包抓、对口指导、督查考核、舆论引导、并联审批等项目推进机制，通过重点项目为阎良发展聚集更多的资源要素，通过重点项目优化投资结构，扩大经济规模，提升核心竞争力。良好的工作机制有力地促进了重大项目的顺利推进，全区84个重点建设项目超额完成全年投资计划，115项招商引资项目顺利推进，全区社会固定资产投资完成201.16亿元，增长30.2 %；实际利用内资21.84亿元、外资2200万美元；国家航空工业重大项目新舟700落户阎良并启动实施；中航工业园3条骨干道路启动建设，12个项目签订入园协议，西飞铝业、西沃客车等项目即将落地建设；航空大世界项目定位升级为航空文化旅游度假区，开发规模扩展到8平方公里，控制性规划通过专家评审，飞行俱乐部等单体项目主体建成；两河一塬综合治理加快推进，石川河2.35公里城市试验示范段全面启动，垃圾清障全面完成，1号橡胶坝、两岸堤防工程主体即将建成；西飞公司618、620厂房等6个项目建成使用，628、370厂房等5个项目顺利推进；良好的发展环境，让园区建设动力进一步增强，阎良区经济开发区也被确定为全省重点建设县域工业集中区。

为了有效服务中小企业，阎良区成立中小企业服务中心，表彰奖励27家突出贡献工业企业。全年新增规模以上工业企业6家，规模以上工业增加值完成70.98亿元，增长16.8%。全区区属规模以上工业完成产值达106亿元，占全区比例突破38.9%。区政务服务中心与市政务中心成功联网，开通了西安市重点建设项目审批系统，中心全年接待办事群众4万余人次，办理各类审批服务事项4万余件。全区重点建设项目累计完成投资54.2亿元，完成计划的110.3%，项目管理受到市发改委的肯定和推广。

重大项目是经济增长的生命线，唯有重大项目才能聚集实力，才能为快速发展提供支撑。阎良区注重在引进、培育重大项目和骨干企业上下功夫，不断夯实责任，强化措施，用重大项目的建成投产来推动工业的快速发展。加快中铁二十局机械加工、莫西沙星制药、百跃乳业配方羊奶粉及输变电产品研发等工业项目的实施；与中航工业集团、中国铁建等集团紧密对接，全力加快中航工业园、中铁二十局先进机械制造项目建设；跟紧新舟700等航空工业项目，力争项目早日落地；在盯紧西洽会签约工业项目的同时，切实抓住央企进陕、东中部产业向西部转移、市内企业退城入园等机遇，力争在招大商、引大资、争取龙头带动企业入区方面取得更大成果。同时，支持驻区单位和航空产业基地工业项目加快建设，为其做大、做强提供服务和保障。

挖土机、水泥罐车繁忙作业，大型机械往来穿梭，头戴安全帽的工人们，正在加紧作业，各项目现场到处是一幅幅热火朝天的画面。

今年，阎良区安排重点建设项目75个（市级重点项目18个、区级重点项目57个），总投资375.13亿元。其中，基础设施建设项目22项，总投资30亿元；一产项目4项，总投资1.95亿元；二产项目17项，总投资28.36亿元；三产项目32项，总投资314.82亿元。同时还安排了40项惠民实事项目，总投资13.64亿元。

对于今年确定的75项市、区级重点项目，该区强化项目责任考核，在资金、电力、服务等要素保障上下功夫，确保完成投资任务和形象进度。牢固树立市场意识，把更多的精力、更多的资源用在发展平台的搭建孵化上、基础设施的跟进完善上，找准市场规律和区域发展的最佳结合点，包装项目、创造条件、做好前期；推进大招商、招大商，引进更多的市场主体和社会资本，实现大投入、促进大建设。建立成长型企业库，实施工业企业成长工程、科技小巨人企业培育计划，争取各级扶持资金。

以重大项目为带动，加快形成特色产业集群。落实一个项目、一套班子、一项机制，把定期走进企业、主动解决问题作为一项常态化工作，不断完善一企一策的一对一服务机制，帮助企业落得下、留得住、快发展。建立重点项目督察制度，逐月跟踪各项目完成情况，每季度向全区通报重点项目进展情况，确保按序时进度要求强力推进。承办重点项目的单位每月25日前上报含项目投资额、形象进度、项目包抓领导到项目现场解决问题情况等进展情况。同时，加强对重点建设项目的宣传报道，努力营造全区上下和社会各界关心、支持、参与重点项目建设的良好氛围。