心连心结对帮扶促增收 实打实解决问题暖民心 ——阎良区扎实开展“两联一包”扶贫工作

■通讯员王恒杨宇普张玉良

栽核桃树，建活动室，装运动器材，件件事儿都帮到了我们的心坎儿里！说起阎良区给村里的帮扶，户县森林景区管理局邢家岭村监委会主任魏世启充满了感激。

今年以来，阎良区把两联一包扶贫工作作为一项系统工程，统筹考虑，长远谋划，按照工作到村、扶贫到户、扶持到人的思路，落实帮扶计划，综合利用各项强农惠农政策，在着力解决群众最关心、最迫切的现实问题的同时，大力指导、协调和帮助帮扶对象找准产业、落实项目，制定发展规划，不断提高贫困地区的自我发展能力。

理顺机制科学帮扶重长远

科学合理的运行机制是做好工作的前提和基础。为确保帮扶工作顺利开展，阎良区召开区委常委会议专题研究，及时成立了两联一包扶贫工作领导小组，组建了9个帮扶工作组，对帮扶对象户县纸坊村、西河村等9个贫困村进行帮扶。阎良区主要领导赴户县调研两联一包工作，并慰问帮扶困难群众，为各帮扶工作组做好了表率。先后印发了《西安市阎良区两联一包扶贫工作实施方案》等文件，对各单位帮扶工作的职责、要求、目标和任务进行了详细安排。专门印发了100余本阎良区两联一包扶贫工作手册，并发放到每位帮扶干部，要求帮扶干部做好工作日志，提高工作标准，确保将扶贫工作落到实处。

只有真正与村民同吃同住同劳动，才能进一步加深与当地群众的感情，才能更深入地了解他们的所思所想所盼。说起一年来驻村扶贫的体会，阎良区农林局干部杨小军深有感触。

为了更加全面地了解贫困村的实际情况，该区制定了帮扶工作驻村制度，要求各帮扶工作组主要领导每年到扶贫点检查指导不少于2次，解决实际困难不少于2件。选派干部驻村帮扶每年不少于3个月，帮助贫困群众理清发展思路，协调落实惠农政策，解决发展难题；在考核上，建立定期通报考核制度，将检查情况作为年终两联一包扶贫工作考核的重要依据。同时，各扶贫工作组通过实地调研、征求意见建议等方式，制定了各村《三年帮扶规划》和《年度工作计划》，从特色产业、基础设施、危房改造、教育医疗、农业技术、公共文化等六个方面提出了具体帮扶措施,有力地确保了帮扶工作的开展。

落实项目兴办实事夯基础

户县教场村是阎良区两联一包扶贫工作帮扶对象，该村基础设施薄弱，特别是在吃水问题上，群众只能走崎岖的山路到水源地挑水吃。针对这一实际，阎良区加大协调和投入力度，积极在教场村投入15万元建设供水项目。项目完成后，看着白花花的自来水从水龙头流出，户县教场村支部书记王煜龙发出了由衷的感叹：新村供水项目建成完工，彻底解决了村民以往靠人力担水的历史，是我村村民生活水平向前跨出的一大步。

帮助教场村建设供水项目仅仅是该区开展两联一包扶贫工作的一个缩影。今年以来，该区先后在邢家岭村投入12万元，扩建村级活动室300平方米，并配套办公桌、档案柜、电脑等办公设备，建设活动场地，并安装健身器材12套；在西河村投入11万元，建成10蹲位的公厕1座，并为西河村卫生室配备了数字血压计、TDP神灯和心电图机等设备；在纸坊村投入11万元，新修活动广场450平方米、村庄道路480平方米，并配套路灯30盏；在青联村投入4.8万元，帮助新打机井6眼；在八亩场村投资10万元, 硬化村委会门前广场、粉刷建筑外墙、安装防护栏等,并为村委会配备了办公用品；在太平口村投资5万元，新修水泥路300米；在青中村投入16.43万元，新建排水工程，疏通管道300米，新埋排水暗管300米，新建圆井沉淀池4个。

授人以渔优化产业促发展

只有帮助困难群众找到有效的致富途径才能从根本上解决他们的贫困问题。为此，阎良区在为困难群众输血的同时，更加注重帮助他们造血。先后在各贫困村开展葡萄种植、蜜蜂养殖等农业技术培训7次，创业培训3次，农家乐经营培训1次；帮助成立蜜蜂、核桃、葡萄等专业合作社3个；扶持北稻务村发展葡萄产业，并帮助建设北稻务村户太八号葡萄直销店；鼓励教场村村民发展土鸡养殖，并积极为土鸡产品寻找市场。

在近期召开的两联一包扶贫工作联席会议上，阎良区扶贫工作领导小组成员单位及户县相关单位通过研究讨论，确定了西河村土蜂养殖产业发展思路。下一步，该区将依托西河村丰富的资源优势，建设1个标准化养蜂示范场，帮扶30户养蜂示范户，把西河村打造成养蜂专业村，通过发展庭院定地养蜂，走公司＋专业合作社＋大户的路子，积极推进养蜂业产业化经营。

一个个数据，一件件实事，温暖着贫困群众的心。阎良区开展两联一包扶贫工作以来，安排专项资金，先后共为贫困村落实了10余个项目，有力地促进了贫困地区经济发展。

突出重点扶贫帮困暖民心

刘如忙是户县太平口村贫困户，儿子意外死亡，只有老两口相依为命。随着年龄增长，老人逐渐失去劳动能力，再加上体弱多病，生活越发艰难。今年6月，刘如忙被列为阎良区两联一包扶贫帮扶对象，帮扶人员多次到他家看望老人，并送去了慰问金和米、面、油等生活用品。帮扶工作组在了解到该村有10多位特困老人之后，积极为像刘如忙这样的老人免费办理了人身意外伤害保险和大病医疗保险。当帮扶人员将保险单送到刘如芒手中时，他紧紧握着帮扶人员的手激动地说：这下有保证了，今后看病再也不用发愁了，咱阎良的干部真是我们的贴心人呀！

在两联一包扶贫工作中，阎良区突出对特困户的重点帮扶，扶弱助残，积极捐资捐物，努力让特困群体感受到党的温暖。先后向户县刑家岭村、八亩场村等帮扶村共捐助资金10万元，看望慰问群众73户，并发放了米面油等慰问物资；开展慰问老党员、贫困户等活动15次，开展捐资助学活动，共捐物捐资16.15万元；组织阎良区域内人民医院、141医院、铁路医院等医疗机构的内、外、妇、眼等科别的专家、医护人员开展了送医下乡义诊活动，共义诊500余人次；先后7次帮助纸坊村、太平口村等开展村庄环境卫生整治，清运垃圾200余方。