一枝一叶总关情

金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的褒奖。人民警察能否忠实地履行职责、真正做到执法为民，人民群众看得最清楚，也最有发言权。在党的群众路线教育，深化“百千万大回访”爱民实践活动中，公安莲湖分局着眼于新时期对公安职能的新要求，结合工作实际，以全力打造平安莲湖为目标，从关注民生、服务民生出发，从人民群众最关心的小事入手，不断密切警民关系，拉近与群众的距离，增进同群众的鱼水情深，用热血与汗水，用真心与真情书写了警民鱼水情深的新篇章，用赤诚之心诠释出新时期“人民警察为人民”的无私情怀。

开门纳谏听民声

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，始终是公安机关追求的永恒主题，是公安机关做好群众工作最直接、最具体、最有效的途径。莲湖分局在党的群众路线教育，深化“百千万大回访”爱民实践活动中，党委一班人带头深入基层，与群众相约警务室，主动下访群众，进社区、进企业、进工地，访贫问苦、扶危济难、征询民意、化解民怨，诚恳听取群众的意见，征求群众的建议，宣传党和国家的政策、法律，提高群众的法律意识、安全意识，切切实实地解决群众关心的利益问题，实实在在地帮助群众克服生活困难，春风化雨般的温情行动，有效改善了警民关系，提升了公安机关的整体形象，使人民群众对公安工作的满意度不断提升。公安莲湖分局局长胡伟田、政委乔晓楠等分局领导带头深入西大街派出所、西关派出所社区，走访慰问群众，征求群众意见建议。在工作中，全局民警以“进院入户访民意，扶贫帮困解民忧”为主题，深入社区街道、深入千家万户，与群众面对面，心贴心、结对子、交朋友，真心为群众做好事、办实事、解难事，用实际行动诠释了“人民公安为人民”的真正内涵。

结对帮扶体恤民情。分局党委班子成员、各级领导干部在全区确定了“一帮一”结对帮扶对象，各部门结合工作实际，联络走访自己在工作中遇到的困难群众。他们深入到困难群众家中，讲政策共议发展，拉家常增进感情，尽可能地帮助困难群众解决困难，使困难群众感受到了公安机关的爱民之心和深情厚意。

立足本职了解民意。按照分局党委的要求，各警种、各单位纷纷结合各自的工作实际开展走访活动：刑侦大队把走访与侦查破案相结合，建立重大刑事案件定期回访告知制度，在走访中发现线索、抓获逃犯；户政大队着重解决办理户籍问题的“疑难杂症”，积极为一些行动不便的老人和残疾人解决了办理二代证的困难，并多方协调，为一些长年“黑户”办理了落户手续；监管大队实行人性化管理，民警在工作之余，走进服刑人员家中问寒问暖解决困难，极大促进了服刑人员的思想改造。

化解矛盾维护稳定。在走访中，民警针对各类可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性矛盾进行排查化解，充分运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解等办法，为农民工讨薪、为邻里纠纷结疙瘩，力所能及地进行帮助，有效预防和减少了群体性事件等影响社会稳定问题的发生。

真心解困排民忧

家住莲湖区南油巷的西安女孩杨婧，今年28岁了至今还是“黑人黑户”。 她经历坎坷，刚出生十几天，母亲弃她而去改嫁，她的父亲是个流浪汉，2009年，被民政部门安排住进了西安市第一福利院居住至今。“因为没户口，我没办法找工作、买火车票，和男朋友的婚事也已经拖了两年。”杨婧通过微博向莲湖警方求助。

按照政策规定，1997年前出生的人员必须随母亲落户，且还需要跟母亲做亲子鉴定。莲湖分局民警好不容易联系上杨婧的母亲，但因为她已另组家庭，怀有颇多顾虑，通过民警一次次沟通，最终她才同意与女儿做亲子鉴定。在民警、邻居、社区居委会……多方的帮助下，杨婧终于拿齐了所有申报材料，交到了北院门派出所。11月18日，莲湖分局特事特办，通过绿色通道帮助杨婧在北院门派出所落了户。事后，为了表示谢意，她和男友做了两面锦旗，一面送给北院门派出所，一面送给跑前跑后热心帮助她的“西安莲湖曹警官”。

居住在大皮院的李生财，30年前与一名甘肃女子结婚，由于超生和女方户口在甘肃，导致其妻子和4个孩子的户口一直报不上，如今李生财的大女儿已结婚生子，祖孙三代成了“黑人黑户”。北院门派出所民警在走访中了解到这一情况后，特事特办，经过多方协调，终于为李生财解决了困扰其30年的户口问题。

“来郝大姐这里租房我们放心，通过郝大姐向外出租房屋我们省心!不用交中介费不说，对方的底儿也一清二楚。”民航社区民警郝世玲在社区警务室里办了一个房屋中介无偿管理服务站，租房的双方都可以到这里免费查询对方信息。一提起郝大姐的这个服务站，大家都竖起大拇指，夸郝大姐这个事办得好，让租赁双方放心多了。

民航社区流动人口密集，租房的、往外承租的特别多，为了防止发生房屋租赁纠纷和诈骗，郝大姐的“房屋中介无偿管理服务站”，对房东和房客的身份信息进行网上比对查询，确认无违法犯罪记录后将信息登记入册。

“我这个服务站还能预防犯罪呢。今年就有一名想租房子办公司的外地人，来租房核查身份信息的时候发现竟是网上追逃人员。我悄悄叫来所里的刑警，不动声色便将这名逃犯抓获了!”提起这事，郝世玲挺自豪。

经过不断完善，郝大姐的房屋中介无偿管理服务站也已经有了一套系统的管理制度，租赁协议书、租赁双方信息表、承租人治安责任保证书等一应俱全。一年多来，已经有400多名房东和租客在郝世玲这个无偿房屋租赁服务站进行登记，没有发生过一起骗租欺诈案件。

热心服务构和谐

在“大回访”爱民实践活动中，莲湖分局紧紧围绕社会关注、人民群众关心的问题，以实际行动严厉打击各种违法犯罪活动，认真践行人民公安为人民的庄严承诺。把爱民实践活动真正落实到实际行动中，把好事办到人民群众的心坎上。

为提高辖区群众的安全防范意识，劳动南路派出所建立警务服务无线网站，安排专人收集每周辖区警情信息，编写成通俗易懂的短信，通过无线网站给群众送上防盗、防骗的温馨提示。目前，已发送短信6000余条。同时，把打击多发性、常发性侵财犯罪作为切入点，把“追赃惩恶”作为着力点，力求破案与追逃追赃并重，充分利用各种手段，尽可能地控赃追赃，最大限度挽回人民群众损失。北关所专门成立了户政咨询宣传队，每个周末和节假日，所领导和户籍室民警坚持把服务送进社区、送到百姓门口。截至目前，户政咨询宣传队共走过辖区20个居民院落，为辖区群众办理户口242个，受理现场户政咨询6000余人，发放宣传单12000余份，上门为群众送证120余次，办理暂住证1100余个，深受辖区群众的好评。青年路派出所为了更好地方便群众，服务群众，还不断创新警务工作模式，在互联网开通了“网上派出所”，不仅提高了民警工作效率，还方便了人民群众与民警的沟通交流。大莲花池街派出所针对辖区暂住人口多、治安状况复杂等特点，该所在工作中紧紧扭住辖区可防性案件，多次组织社区民警、巡逻民警进行案情分析研判，在加大对开放型小区、混合型小区和复杂性小区进行摸底的基础上，重点做好安全防范宣传工作，特别是对无门卫、无物业管理的小区，要求社区加强内部防范，有条件的居民，建议更换老、旧的防盗门，并积极向他们传授安全防范知识。工作中，该所还想出一个最“土”也最实用的办法“喊话”。该所巡逻民警每当巡逻到居民院落时，总用警用喇叭在各个居民院落，用喊话的方式提醒群众“请大家晚上睡觉时扣好窗户扣，反锁防盗门；外出时关好天然气、电源开关……”虽然此方法很土，但很有效，巡逻民警的大喇叭一响，对不法分子也起到震慑作用。据统计，该所通过密织防控网络，可防性案件比去年下降30%。

追赃惩恶保民安

9月19日，西安市女青年白某到西安莲湖警方报案称，当日晚22时30分许，她与男友在西门外环城公园散步时，被三名男子持折叠刀等凶器抢走手机一部，现金数百元。9月22日，男青年刘某又报案称当日晚23时30分许，其在北门西边环城公园内被三名男子持电警棍、折叠刀抢走现金900元，苹果手机一部。9月25日，郭某报案称在沣惠路牡丹园被三名男子用同样手段抢走手机与现金。

短短几天，在辖区接连发生三起持刀抢劫案件，西安莲湖警方对此高度重视。分局立即成立专案组，全力展开案件侦破工作。专案组民警一路走访摸排和调取案发附近监控，一路根据该团伙活动规律，在案发时间和易发案地区进行蹲点守候。经过多日秘密侦查，该犯罪团伙终于露出蛛丝马迹。10月28日上午11时30分许，专案组民警获悉该团伙成员邓某出现在西安市南郊一城中村拉面馆内，专案组民警果断出击，将其抓获。专案组民警乘胜出击，又于28日晚22时许，在端履门一网吧将犯罪嫌疑人杨某、肖某抓获

经审查，犯罪嫌疑人肖某、杨某、邓某认为正当打工挣钱太辛苦，不如抢钱来得快。大白天不敢行动，就选择在半夜出动，寻找夜晚环城公园内的青年男女实施犯罪行为。自2013年9月以来，该三名犯罪嫌疑人纠集在一起，先后在西安市莲湖区环城公园、土门街心花园、沣惠南路街心花园等地及碑林区、雁塔区抢劫十余起，现已落实8起。抢劫受害人手机12部、现金3000余元，涉案金额达3万元。

10月10日，受害人余某到莲湖分局刑侦大队报案称：其网银和网络第二支付平台密码均在自己掌控中，账户内的15000余元被盗。刑侦大队当即受理此案，并向分局局长胡伟田、刑侦副局长张根勤进行汇报。分局领导高度重视，立即抽调分局刑侦大队、红庙坡派出所精干警力成立“10.10网络盗窃案”专案组，全力展开案件侦破工作。

专案组民警从网银查起，经多方沟通请教，民警了解到，此案件在全国尚属首例，是目前最新型的网络犯罪案件。专案组民警经过45天的连续工作，行程达5000余公里，成功将涉案5名嫌疑人全部抓获，“10.10”网络团伙系列盗窃案成功告破。经审讯，朱武进等五人采用两两结合方式，购买来某通讯服务商客户的手机号及密码，通过远程编程、短信拦截，篡改某网络交易平台用户密码，将用户的现金转入预先准备好的银行卡内，分别取现挥霍。西安莲湖警方在侦破此案过程中，共破获网络盗窃案59起，查获作案电脑15台，涉案金额20余万元。