阎良区司法局四项措施推进人民调解工作

今年来，区司法局积极探索高效、快捷的矛盾纠纷化解机制，结合全市开展的民间矛盾纠纷百日排查化解活动和千所万人抓化解，力促三秦大和谐活动，不断完善人民调解组织，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解活动，充分发挥人民调解第一道防线作用。截止10月底，全区各级调解组织共调解各类矛盾纠纷764余件，调解成功743件，调解成功率达97%，制止群体性上访24件569人次；防止民转刑案件2件8人次，有效维护了社会和谐稳定。

一是构建立体化调解组织网络。近年来，阎良区逐步形成了组织严密、网络健全、上下联动、内外互动的调解新格局，基本建立起了纵向到底、横向到边的调解组织网络。全区共建立人民调解委员会114个，其中镇（街）调委会7个，村调委会80个，社区调委会23个，交通事故调委会1个，人事劳动仲裁调委会1个，商业调委会2个，基本达到了应建则建的要求，形成了以镇街、村（社区）调委会、村组调解小组三级基础调解组织为主体，专业性、行业性调解组织相结合的多层次、全方位的调解组织网络体系，为全区社会稳定奠定了扎实基础。

二是整合各方资源，构建大调解格局。区司法局整合司法行政资源，积极开展三官一律进社区、援调对接等工作，调解组织在开展调处工作中，对需要法律服务或符合法律援助的群众，及时与律师事务所或法律援助工作站联系开展法律服务工作，做到无缝对接。

三是强化人员素质，提升队伍整体战斗力。以优化人员结构、增强队伍活力为重点，调整充实人民调解队伍，目前在册人民调解员498名，通过专业培训、学习交流、开展知识竞赛等形式加强人民调解员队伍建设，提高人员综合素质。

四是规范工作方式，全力维护和谐稳定。全面加强组织规范化建设。严格落实人民调解委员会五有、六落实、六统一标准，进一步规范各级人民调解委员会工作场地、工作流程、工作制度，档案管理等，确保人民调解工作规范有序开展。