莲湖区实现党政群机关法律顾问全覆盖

2017年，按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和省市区实施方案以及《西安市普遍建立法律顾问制度的意见》部署要求，区法制办在区政府系统建立法律顾问制度的基础上，进一步完善法律顾问工作机制，督促指导党群系统各部门建立法律顾问制度。截止2017年底，13家党群部门分别聘请了12家律师事务所、5家法律服务机构的21名律师、专家担任法律顾问，实现了莲湖区党政群机关法律顾问全覆盖。

莲湖区采取三项举措推动法律顾问制度的普遍建立和有效落实：一是完善工作机制。以区政府名义下发了《关于进一步加强法律顾问工作的实施意见》，明确了法律顾问聘任程序、工作职责、经费保障等事项，指导全区法律顾问工作规范运行。区法制办制定完善了法律顾问聘任备案、人才库、培训和考核等六项制度，进一步规范了法律顾问的聘任和管理。二是加强督查考核。将法律顾问制度建设作为法治政府建设考核的重要内容，认真抓好法律顾问聘用情况备案工作，区法制办及时督促指导各单位做好法律顾问续聘使用工作。截止2017年底，全区63家党政群机关累计聘任法律顾问112人次。三是重视发挥法律顾问作用。各部门、各单位认真落实政府重大行政决策程序、规范性文件合法性审查等制度，讨论涉权、涉法、涉诉等复杂疑难事项时，认真听取并采纳法制机构及法律顾问的意见建议，不断提高决策水平和质量。法律顾问积极参与全区各部门、各单位重大决策、行政合同、执法监督、行政复议应诉等工作，从源头上防控了法律风险，减少和避免了不必要的法律纠纷，有力推进了全区法治政府建设深入开展。