5月13日上午,河南省自贸办副主任陈凯杰一行10人,莅临经开区开展考察调研工作,与经开区相关工作人员进行座谈交流。
会上,陈凯杰介绍了本次调研目的及随行人员。经开区管委会副主任蔺建文对河南代表团一行来访表示热烈欢迎,同时就经开区建设情况与经开功能区发展情况作出了简要汇报。随后,双方积极探讨了自贸试验区的发展方向及相关建设经验。
蔺建文表示,希望能够加强与其他区域交流合作,不断深入学习先进自贸试验区建设理念,共同探讨自贸试验区发展方向,促进自贸试验区健康高速发展。
创新激发区域活力
打造自贸试验区改革先锋
经开功能区不断推进改革创新,积极在政务服务、税务、海关等领域创新发展,加速推动创新成果快速转化,提升投资、贸易便利化水平,营造良好营商环境。
两年来,共培育创新成果案例30余项,其中《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系促进“民参军”深入推进军民融合》、《积极构建“军工+地方”军民融合示范基地》两项案例入选国家发改委“全面创新改革试验案例”;《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》《智慧海关建设助推海关特殊监管区外向型经济发展》《内销选择性征收关税试点》等创新案例获评陕西自贸试验区“最佳实践案例”。
政务创新方面
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式,形成西北首创通过自助服务终端机办理营业执照、支付宝端口申报营业执照、智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照等。同时经开功能区还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合,全面提速企业政务服务。
税务创新方面
全省首创推出了“五区一约一系统”智慧税务服务体系,“四式服务”引领纳税服务新模式,实现了办税厅的智能化、综合化、标准化。海关创新方面:积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管,设计非保税货物进区的新流程,创新监管模式。目前,西安出口加工区A区企业单项业务通过平均时间由原先的2个多小时缩短到40分钟以内,节约时间至少30%,通关效率显著提升。
产融结合精准化
推动金融创新改革试验
为了营造自贸区良好营商环境,扩大小微企业融资渠道,助力小微企业发展,经开区税务局与中国建设银行陕西省分行进一步深化合作,破除壁垒、搭建桥梁,将企业涉税信息纳入“小微企业快贷”大数据体系,推出“云税贷”,破解小微企业“融资难、融资贵”的难题。目前,已为区内202户小微企业提供了1.4亿元纯信用贷款。
2018年8月16日,经开区与人行西安分行营管部、兴业银行、秦农银行签订合作协议,成为全省首家获人行西安分行营管部专项支持的自贸功能区。同时,经开自贸功能区在全省率先开展国际保理业务,已为国内外6家企业提供总金额2839万元的国际保理服务。
陕西海富融资租赁有限公司、文投融资租赁有限公司等4家融资租赁企业获批陕西自贸区内资试点租赁企业资质,提高企业融资效率,为企业融资提供更多便捷。经开功能区通过加快提升金融服务,联合银行、保理、基金等金融机构,打造一站式、国际化投融资服务体系。
复制推广自贸区改革试点经验
目前,经开区共复制推广自贸试验区改革试点经验超过40余项:
在投资管理领域:
实现了负面清单以外领域外商投资企业设立及变更备案、“税控发票领用网上申请”、企业简易注销登记等3项任务;
在贸易便利化领域:
实现“国际海关经认证的经营者(AEO)互认制度”、“企业协调员制度”、“原产地签证管理改革创新”、“免除低风险动植物检疫证书清单制度”等4项任务;
在事中事后监管措施方面:
实现“引入中介机构开展保税核查、核销和企业稽查”、“海关企业进出口信用信息公示制度”等2项任务;
在海关特殊监管区:
实现“入境维修产品监管新模式”、“一次备案,多次使用”、“委内加工监管”、“仓储货物按状态分类监管”等31项监管措施。