审批网上办 信息码上跑 高陵区推行行政审批“一店一码”改革

4月9日，在高陵创业开理发店的小张成为“一店一码”改革的首位受益者。在接到小张咨询办理公共场所卫生许可的电话后，高陵区行政审批工作人员远程帮助小张准备好申请资料的电子版后，携带空白《“一店一码”行政许可证》上门指导小张通过手机操作“i西安”APP提交申请，在收到申请信息后，行政审批人员通过“西安市数字化转型运营管理平台”仅用五分钟便完成审批流程，并将公共场所卫生许可信息通过二维码管理后台传送给小张的理发店。随后，工作人员提醒小张可以扫码查看许可信息，在手机屏幕显示出自己店里的许可信息后，小张直呼这次的办事体验简直太神奇：“刚才还扫码显示空白的证，我提交资料不到十分钟，再扫就已经能扫出卫生许可信息了，这样办事简直太方便了，我连店门都没出，用手机就把事办完了，这真是为大家办实事，感谢你们！”

工作人员还告诉小张，有了《“一店一码”行政许可证》，以后再申请许可变更或者延续，也可通过“i西安”APP提交申请，待审批通过后，二维码管理后台会及时更新许可信息，以后全部手机操作就可以，一个店的统一社会信用代码对应唯一“一店一码”，赋码后不再变动，《“一店一码”行政许可证》长期有效。

这是继公共场所卫生许可、出版物零售许可等行政审批事项划转至高陵区行政审批局运转以来，行政审批人员在工作中发现前来办事的群众多为个体经营，由于店内人员有限，如若办理行政审批事项会对经营造成一定影响，尤其去年以来，不少店铺受疫情影响，经营困难。如何帮助群众解决实际困难，让审批足不出户就完成，高陵区行政审批局结合实际，印发了《西安市高陵区小微商业实体行政许可“一店一码”改革实施方案》，首批将涉及《出版物经营许可证》《公共场所卫生许可证》办理的书店、美发店、美容店、足浴店、洗浴店等小微商业实体纳入“一店一码”改革范围，打通信息渠道，实现行政许可证件“零跑路”全程网办。

下一步，高陵区行政审批局将持续推进小微商业实体行政许可“一店一码”改革，最大程度方便办事群众，减轻小微商业实体经营主体负担，激发市场主体活力，扩大适用范围，让更多的创业群众“零跑路”“手机办”，让行政审批制度改革的红利惠及大众，为高陵区营商环境进一步提升做出更大贡献。

什么是“一店一码”改革？

在以往的办理过程中，一方面群众虽可以通过政务服务网等渠道递交电子申请资料，但是纸质资料还需现场递交，群众通向审批部门的信息渠道不够完善；另一方面，审批结果必须采取纸质证件的方式送达群众，审批部门向群众的信息渠道没有打通。针对以上问题，高陵区行政审批服务局领导干部认真分析问题症结，经过研究讨论，以打通行政审批双向信息通道为目标，推出小微商业实体行政许可“一店一码”改革：一是公共场所卫生许可、出版物零售许可实行“无纸化”审批流程，不再需要申请群众递交纸质材料，一律通过政务服务网和“i西安”APP全程网办；二是推行以二维码为载体的《“一店一码”行政许可证》替代原有静态行政许可证，实现审批证件的动态信息化管理。