为全面落实中省市区实施乡村振兴战略的新思路、新要求，高陵“四坚持”实施“雏雁工程”加强后备干部培养教育，优化农村后备干部队伍结构，为推进乡村振兴战略、美丽党建“四大工程”，“追赶超越·三次创业”提供坚实的农村人才保障。
坚持“五个过硬”标准选人
利用三年时间在全区86个行政村，围绕“懂农业、爱农村、爱农民”的总要求，培养选拔18岁以上、40岁以下的农村青年260名，重点突出政治过硬、信念过硬、作风过硬、能力过硬、素质过硬“五个过硬”要求，确保为我区每个村至少培养2-3名乡村振兴领军人才。
坚持多样化模式培训
依托区委党校、街道、村三级“乡村振兴讲习所”培训主阵地，围绕美丽党建“四大工程”、乡村振兴战略、“三变”改革、脱贫攻坚等内容，统一量身定制“培训菜单”，采取课堂授课、实地培训、座谈交流、观摩学习等方式，使后备干部既接受政治理论、党建业务等理论性学习，又接受农村经济发展、农业技术推广、农家乐经营等实用性学习，成为理论和实用的行家里手。
坚持多渠道实践锻炼
把农村基层一线作为主战场，组织后备干部在街道机关、经济合作组织、重点项目等岗位上锻炼，组织后备干部参与脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等重要工作，注重在急、难、险、重任务中锻炼、考察和培养。如，泾渭街道选调梁村塬村、雷贾村后备干部到街道统计站和基层党建科以岗代训,根据个人意愿和工作表现，对尚未在村任职的同志办理公益性岗位待遇，解决后备干部的工作生活后顾之忧，进一步激发后备干部干事创业激情。
坚持常态化跟踪培养
从街道领导班子、中层干部、业务骨干中为后备干部确定专门的辅导员，促进其全面熟悉农村工作的政策和程序，掌握农村工作的方法和内容，不断提升发展经济、村务管理和为民服务的本领。后备干部培养期满，考核、考试合格的颁发结业证书，纳入各级乡村振兴领军人才库，实现跟踪考察培养，加大使用力度，支持后备干部返乡创业，促进后备干部带头致富、带领脱贫。同时在下届村“两委”换届选举工作中，优先考虑，力争后备干部进村"两委"班子。
