书写有温度有厚度的“民生答卷” ——西安市碑林区人社工作亮点扫描

城镇新增就业2．06万人，完成市考目标的145．8％；提供促进就业创业扶持资金3632万元，发放创业担保贷款3729万元；举办碑林区首届大学生留西安就业创业节系列活动，为企业单位引进人才3000余人；深入落实“最多跑一次”改革……

回顾2018年西安市碑林区人社工作，一项项亮点、创新工作跃然纸上。在奋力推进国家中心城市核心示范区建设的起步之年，碑林区人社局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，聚焦民生短板，破解民生难题，综合施策、精准发力，为群众交上了一份有温度、有厚度的“民生答卷”。

今年，紧盯全局年初制定的工作任务，碑林区人社系统上上下下明确方向、树立标靶，进一步振奋精神，担当作为，撸起袖子加油干，各项工作都取得了“开门红”。

迎难而上主动作为

跑出就业创业工作新速度

碑林区是西安市面积最小、人口密度最大的城区，也是西安市的商贸、科技、文化、旅游大区。如何更好地将发展优势与带动就业创业结合起来？去年以来，碑林区人社局进一步落实区委、区政府关于“奋斗‘一三五’走在最前列，努力建设国家中心城市核心示范区”的决策部署，着力营造良好的就业创业氛围，跑出了就业创业工作的新速度。

碑林区人社局成立了4个街道（社区）调研督查小组，全年共走访街道、社区40余次，及时、全面了解各街道、各社区工作开展情况，面对面收集、掌握工作开展过程中存在的问题与困难，帮助协调解决，促进全区就业工作更好地开展。

同时，碑林区人社局组织针对就业困难人员和军队退役人员等人群的专场招聘洽谈会38场，比亚迪、京东、康师傅等630余家用工企业提供就业岗位14000余个，达成就业意向2030余人。此外，还先后组织中铁一局电务工程有限公司、民生银行西安分行等41家单位，参加西安市“‘西’纳英才、安心乐业”系列专场招聘会，为高校毕业生提供高质量就业岗位500余个。

以创业带动就业是提振就业的一个重要手段。2018年12月29日上午，碑林区2018年度创意创新创业领军人才表彰大会在西安创新设计中心三楼大礼堂召开。最终，15名来自辖区高校、科研院所、优秀民营企业及海外的创意创新创业领军人才获得表彰和奖励。

扎实细致筑牢网络

惠民利民保障体系不断完善

2018年，碑林区坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，出实招、用实劲、办实事，确保了各项工作的顺利推进。

“您好，请问您家有几口人，都参保了吗？”2018年，碑林区人社局工作人员主动上门服务，进行全民参保登记入户调查。在街道、社区的配合下，区人社局组织工作人员根据名单按址寻人，上门指导填写全民登记入户调查表，累计走访2．5万余人次，各项信息准确、完整、无遗漏。

扎实、细致的工作，使全区社保等重点工作取得了显著成绩。全区参加城镇居民养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的达到51．99万人次，收缴社会保险基金共3．32亿元。

去年，碑林区还深入开展劳动执法监察活动，疏通举报投诉渠道，认真受理举报投诉案件，做到有案必查、有查必果。探索建立了“3＋X”联动调处机制，确保各类矛盾和问题发现及时、调处有力、处置到位，进一步筑牢了和谐劳动关系“防护网”。此外，碑林区人社局认真用好劳动仲裁这一劳动者维权“利剑”，制定《要素式审判方式改革工作指导手册》，试行以“要素式庭审”“要素式文书”为核心的办案模式改革，使办案效率大幅提高。

创新思路服务为先

做好人才工作“重点题”

人才是大西安发展的“第一资源”。为了做好这道“重点题”，碑林区用“大开城门、‘西’纳英才”的诚挚心意，用最优渥、最便捷的政策支撑，让广大大学生“选择西安、爱上西安、留在西安、创业西安”。

2018年4月12日，一场被誉为“更懂90后的创新型招聘”在碑林区亮相。当天，由碑林区主办的“新青年IN西安，碑林区首届大学生留西安就业创业节”在西安建筑科技大学雁塔路校区举办。本次就业创业节摒弃了以往单纯招聘的思路，在西安市首创将城市形象打造、互联网式创意互动、知名嘉宾分享、招聘展示融为一体的创新型招聘形式，吸引了3000余名高校毕业生前来应聘。

“要真正使碑林成为更多人才实现理想、放飞梦想的起航之地！”按照区委、区政府的要求，碑林区人社局大力营造惜才、重才、扶才、用才的良好人才环境，开展多样化、个性化的人才服务。

为了让人才更加了解碑林、爱上碑林，碑林区人社局还举办了“碑林区百万大学生留西安就业创业校园行——西安工程大学站”活动，为新生代表现场宣讲就业创业政策和人才新政，组织辖区高校大学生开展城墙健步走、青曲社听相声、创业孵化基地参观等“万名学子看西安”系列活动。

一系列特色鲜明的活动和举措，做到了用政策吸引人才，用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用服务留住人才，用制度保护人才，使更多人才喜欢上了西安、爱上了碑林。

聚焦问题创新引领

优化提升营商环境取得“大突破”

企业是经济的细胞，是发展的主体，也是财富的源泉。企业的壮大，一刻也离不开良好的营商环境。为企业做好服务，打造优质的营商环境，是政府的职责。

为了把亲商助企的触角延伸到招商引资新引进、新签约、新落地项目的人社工作服务中，碑林区人社局以深化行政效能革命为基础，以改善营商环境为契机，从完善制度机制、加大投入力度、优化办事流程、创新服务方式等四方面入手，着力提高和改善服务质量，不断提速行政效能，让办事群众切实体验到了便捷、高效的优质服务。

为使每一位办事群众期望而来、满意而归，2018年，碑林区人社局公布了“最多跑一次”事项，通过优化办事流程、权力网上运行等方式，实现了“数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿”。

同时，在服务大厅悬挂业务办理流程、办事指南，全面公开社保政策、办事程序、缴费标准，接受社会监督，坚持亮个人身份、亮工作范围、亮工作职责，服务水平显著提升。

在“讲政治敢担当改作风”专题教育中，碑林区人社局认为，在窗口服务质量方面，距离群众的期盼还有不少差距。为此，他们立行立改，事不过夜，重点围绕完善窗口硬件设施，出台了多项举措。

“我们要建设一支素质过硬、作风优良的人社‘铁军’！”碑林区人社局主要负责人告诉记者，2019年，他们将以“作风建设强化年”为契机，全面落实中央八项规定精神和省委、西安市委实施办法，集中精力抓好人社系统作风建设。

凝心聚力突出重点

助力国家中心城市核心示范区建设

今年，碑林区人社事业发展任务重、挑战多、要求高。碑林区人社局将凝心聚力、突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。

2019年的春天，碑林各项人社工作正有序展开：

——发挥辖区高校、科研院所众多的优势，加大政策宣传力度，深化职称制度改革，为碑林经济社会发展吸引更多优秀人才。

——围绕“开学季”“毕业季”“万名学子看西安”等重点活动，结合碑林实际，把大学生就业创业工作抓实抓细。

——围绕高校毕业生、就业困难人员、退役军人和进城务工人员等重点群体，开展好各类就业创业活动。

……

人才是“第一资源”，作为科教强区，碑林区人社局今年将按照人才强市战略部署，扎实做好全区人才培养、评价、流动、激励等工作。一是围绕用好现有人才、稳定关键人才、培养表率人才、引进稀缺人才、集聚高端人才，拓展专业技术人员职业发展空间，满足各类用人单位选才用才需求。二是着力推动人才政策落地。近两年，西安市出台了一系列引才育才政策，受到了社会广泛关注。今年，碑林区将重点落实各项政策，打通“最后一公里”，决不让好政策成为看得见、摸不着的“抽屉政策”。三是着力推动引才质量提升。坚持“高精尖缺”导向，紧盯高层次人才、留学人才和创新团队，大力开展春秋季赴外引才，引进培养更多高层次人才。

鼓点声声催奋进，新时代里展作为。“我们人社系统将进一步提振精神、凝神聚力、担当有为、攻坚克难，以更大的决心和勇气，全力推进碑林人社事业高质量发展，确保各项工作走在全市前列，为碑林建设国家中心城市核心示范区作出新的更大贡献！”碑林区人社局主要负责人表示。（4月16日 陕西日报 10版）