碑林区常务副区长王宏联为优秀企业颁奖
碑林区区长卢光文为大会致辞
“丝路华章·盛世碑林”追赶超越推进大会现场
企业是经济社会运行的微观细胞，企业家是参与经济活动的重要主体，企业家精神是未来经济提质增效、转型升级的重要动力。《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》9月25日正式公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值，体现了党中央国务院关心企业家,支持企业家,培育企业家的决心。
值得称道的是，碑林区从营造企业家健康成长环境到弘扬企业家精神，再到加强对企业家的服务、发挥企业家的重要作用，一项项措施精准发力，鼓舞人心，营造出“亲商、安商、富商”的良好环境。日前，中共碑林区委员会、碑林区人民政府在西安皇冠假日酒店组织召开了“丝路华章·盛世碑林”追赶超越推进大会。
据了解，此次大会共计表彰碑林区内优秀企事业单位39家，分为税收贡献先进单位、金融贡献先进单位、楼宇经济突出贡献企业、促消费先进单位、科技进步明星企业、创新创业优秀示范单位、现代服务业优秀企业、重点项目先进单位、新三板优秀企业等9大类，以及优秀企业家10名。这次表彰的企业数量多、覆盖面广，既展现了碑林区的传统优势，也体现了碑林区的发展未来。
牢固树立“企业家功高”思想
今年以来，碑林区紧紧围绕“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的奋斗目标，加大供给侧结构性改革力度，创新政务服务、优化服务环境，推动区域经济社会发展总体平稳、稳中有进，为完成全年任务奠定了坚实基础。
谈及为何召开此次“丝路华章·盛世碑林”追赶超越大会时，碑林区委、区政府表示，旨在全面营造有利于企业创新发展的良好环境，激发和保护优秀企业家精神，鼓励更多社会主体投身到碑林区现代化美丽城区的建设中，助推实现追赶超越目标。
大西安的振兴发展，离不开企业家的拼搏与付出，同时也为各类企业发展壮大提供了难得机遇，为广大企业家提供了干事创业的广阔舞台。“希望通过大会的举办，在全区上下牢树‘企业家功高’的思想，特别是从政府自身做起，营造尊重企业家、亲近企业家、服务企业家的良好环境。”
为更加透彻、准确地领会和贯彻《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》精神，碑林区政府特邀请国家发展和改革委员会市场与价格研究所副所长、研究员刘泉红，基于碑林区发展现状和未来发展需求，作了题为《以企业家精神激发市场活力》的主旨演讲。
深入推进亲商助企工作
开展亲商助企活动以来，碑林区助企干部以构建“亲、清”新型政商关系为目标，急企业之所急、帮企业之所困、解企业之所难，做好企业贴心的“店小二”，强化“五星级服务”标准，营造了浓厚的“亲商、安商、富商”氛围，帮助辖区企业发展壮大，推动碑林经济顺利实现转型发展。
据了解，碑林区推出“正处领导、街道科级以上干部、‘五上’企业三个帮扶全覆盖”新举措，基本实现了联系对区域经济起到重要支撑的600多家“五上”企业亲商助企活动全覆盖。区委、区政府推出的四条亲商助企要求也引起了社会的广泛关注以及辖区内企业的普遍赞誉。一是“沉下身”，获得企业信任；二是“弯下腰”获得企业信赖；三是“严纪律”获得企业尊重；四是“重效果”，获得企业肯定。
谈起今年9月份举办的“欧亚经济论坛—丝绸之路国际创新设计周”，市民董女士还意犹未尽。“‘瑞士设计展’、‘普利策建筑大师设计展’、‘丝绸之路企业展’等各具特色的高规格展览一下子来到我们寻常人身边，我感受到了丝绸之路创新设计的魅力。这也形成全社会重视、尊重、支持、激励创新设计的良好环境和氛围，鼓励创新设计人才成长，促进创新设计成果推广。”
今年以来，碑林区成功举办了包括“欧亚经济论坛—丝绸之路国际创新设计周”在内的大型招商引资、招才引智活动50余次。其中，“浙商进碑林”、“西商精英古城荟·魅力碑林欢迎您”、“2017西安国际动漫游戏文化周”、“一带一路文化之旅”感知大西安国际活动周及“丝路高地·盛世碑林”文化主题活动都掀起了不同凡响的社会效应。
“建立健全‘一企一专班’机制，定期召开企业座谈会，倾听企业的意见和建议，抓好已签约项目跟踪落地，重点推进碑林华侨城兴庆宫城市文化客厅综合项目、长乐健康小镇等重大项目，促进项目快落地、快开工、快建设。”一谈及工作，碑林区发改委思路清晰，态度坚决。
加大供给侧结构性改革力度
“按照市委、市政府要求，我们制定了《西安市碑林区供给侧结构性改革实施方案》，深入推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，特别是降成本和补短板任务，力争经过3—5年努力，碑林区 ‘三去一降一补’工作取得明显成效，现代服务业成为经济发展的重要支撑，企业生产经营成本明显下降，发展的短板逐步改善，初步建成与碑林区城市功能相适应的多层次、高质量供给体系。”碑林区发改委介绍到。
据介绍，在放管服方面，碑林区深化行政审批制度改革。做好事权承接落实工作，对省市取消和下放的503项行政审批事项进行承接落实，共计取消和承接事权231项；制定《碑林区区级部门行政职权目录》，涉及事项3272项；推行群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革，公布全区“最多跑一次”事项377项，其中“零上门”事项21项；清理规范行政许可中介服务，保留行政审批中介服务事项35项，确定中介服务收费事项38项；积极推进“五证合一、一照一码”、“先照后证”，“双告知”简易注销、网上登记业务、注册登记“审核合一”、首接负责等工作。全区累计登记各类市场主体77218户，同比增长25.3%。
“企业的事情无小事，企业遇到的每一件事情、每一个困难，我们都要关注、都要解决，服务企业要落实在每一件具体事情上，要把困难复杂留给自己，让企业舒心放心，只有这样才能大招商、招大商。”一直以来，碑林区秉承这样的工作原则，把降低企业运营成本也列为工作重点。碑林区认真贯彻落实了国家和省上阶段性降低社会保险费率各项政策，对2100余家单位进行了工伤保险费率调整，对678家生育保险参保单位进行生育保险费率调整。把失业保险费率由3%降至1%，给付稳岗补贴244万元用于缴纳医疗保险。制定《西安市碑林区行政事业性收费和政府性基金目录清单》，明确22项区本级的行政事业性收费、5项政府性基金项目和10项涉企收费项目。印发《西安市碑林区关于开展政府非税收入专项检查的通知》，清理取消卫生检测费等四项收费。落实税收优惠政策。全面落实“营改增”试点扩围政策，推行国地税一厅式业务，办税大厅年底投入使用。
一个个看似简单的数字背后，却掷地有声，造福在碑林的每一家企业。“我们的创业就业环境非常好！”这成了每一家企业的心声。
全方位积极支持企业发展
《关于印发西安市碑林区鼓励企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易奖励办法的通知》中明确指出，“企业在‘新三板’成功挂牌后，一次性奖励50万元；企业挂牌后，三年内（含挂牌当年）按企业新增税款留区财力予以奖励。第一年奖励50%，第二年奖励30%，第三年奖励10%。”以此来鼓励碑林区辖区内企业参与多渠道融资。据了解，陕西国础实业股份有限公司、西安三好软件技术股份有限公司已经得到了102万元的挂牌“新三板”奖励。
为了扶持科技型中小微企业的发展，碑林区2017年安排科学研究与发展资金（科技三项费）预算2000万元，用于投入七大类31个项目，鼓励科技成果加速转移转化。出台《碑林区科技金融结合信贷业务资金管理办法（试行）》，合作金融机构将在风险补偿专项资金规模的基础上给予5-10倍放大的贷款授信，并简化科技型中小微企业贷款手续、降低贷款门槛，推进科技型中小微企业快速成长、规模扩张。
为支持、吸引金融类企业落户碑林，出台了《西安市碑林区支持金融业创新发展的若干政策》，设立碑林区金融业创新发展专项资金用于地区金融平台建设。资金重点用于吸引金融机构落户长安路中央商务区，沿长安北路，辐射带动友谊东路、友谊西路聚集发展。
为推动文化产业做大做强，出台了《碑林区文化产业发展专项资金管理办法（试行）》），设立文化产业发展专项资金，重点用于扶持对碑林形象有重大宣传推介作用的重点文化、文艺影视作品项目，拥有自主知识产权和文化创新能力、竞争力强的文化产业，文化创意和设计服务、动漫、网络游戏、手机电影等数字内容的新兴文化产业项目，对碑林区税收作出积极贡献的重点文化企业等等。
“我们将继续扎实贯彻落实中央、国务院《关于营造企业家健康成长环境 弘扬企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》精神，为辖区内的企业和企业家提供‘五星级’的‘店小二’服务，大力营造‘开明开放、创新创业’的城市氛围，携手广大企业家把碑林打造成大西安创新的高地、创业的福地、财富的聚集地，为实现‘聚焦三六九，振兴大西安’目标做出碑林贡献。”碑林区委、区政府信心满满。（11月6日 西安晚报 2版）