灞桥：“断头路”朝阳北路 “拆建创”背后故事

12月26日，朝阳北路建成通车，我市又一条“断头路”被打通。这条路的贯通极大地缓解了区域内交通压力，方便驻地军工单位、院校和周边群众出行。

这一消息不仅让周边的企业、群众欣喜不已，更让全区上下为之振奋。探访朝阳路背后打通的故事，看到的是一个不怕困难、敢于打破条条框框，以“五星级标准”服务人民的“店小二”，以“灞桥铁军精神”推动项目建设的生动案例。

以民为本“拆”出灞桥加速度

“拆”仅仅是第一步，也是事关断头路打通的关键一环。

尽管辖区的群众满心希望早日改善居住环境，但村民们或留恋不舍、或心存质疑、或等待观望，对于他们来讲，放弃旧宅配合拆迁是一场需要经过三思而后行的思想“战役”。

为了我们要打赢这场“思想战”，洪庆新城管理办、灞桥街办一方面坚持“以人为本，公开透明，公正补偿”三项原则，按照“做细、做实、做牢”的标准，严格政策制定、补偿标准、资金发放各个环节，杜绝“人情户”和“关系户”。 另一方面采取“5＋2”“白＋黑”的办法，挨家挨户去做拆迁户的工作。“每天去，一次次谈，直到拆迁户意识到拆迁工作的必要性，主动配合工作为止”工作人员说道，“谈不拢的厚着脸皮再上门，磨破嘴皮接着谈，谈妥一户、征收一户”。

正是坚持以民为本的原则和贴心耐心的工作，仅仅用了一个月的时间，完成了15户宅基地，总面积20000m2的拆迁工作和安置地内地面附着物清点、清表、赔偿工作。目前安置用户基本修建，达到了“群众、社会、政府”三方满意的效果，创造了征地拆迁“灞桥加速度”。

质量为魂 “建”出灞桥高品质

质量为魂，存于匠心。朝阳路建设上有横跨西临高速桥与引桥新旧衔接夯不实、桥和路设计单位不统一等技术瓶颈，下有雨污水顶管穿过西临高速的安全隐患。面对这样一场大考，管理办领导始终做到心在桥上、桥在心中，狠抓施工质量。积极协调设计单位、建设单位、监理单位，做到无缝对接、全程跟进，争取将朝阳北路建成一条质量有保证、进度跟得上的精品工程。

为充分保证雨污水管网过西临高速顶管作业施工，和西临高速的正常通行。管理办先后与西安市政设计研究院和陕西省高速建设集团就顶管施工图方案研讨10余次，召开专家洽谈会4次，与陕西省交通规划设计研究院就顶管专项施工方案的安全性评估工作磋商5轮，最终于5月通过了省高建集团的专家评审会，7月完成了下穿西临高速的施工许可证办理，9月长104米、深12米的雨污水管道成功下穿西临高速，且保障了西临高速的安全通行。

务实担当 “创”出灞桥新模式

3月份，朝阳路被市政府确定为2017年必须打通的24条断头路之一。一边是区委、区政府向市委、市政府定下的“军令状”，一边是治污减霾的高压态势和汛期连阴雨的不利影响。管理办在毫无现成经验可借鉴的情况下，创新思维、通力合作、细致工作，破解了两条高压线迁改、桥梁主体衔接和70年代的老旧污水管道加固三大难题，克服了高温酷暑、汛期连阴和冬防期治污减霾的不利影响，按期完成了朝阳北路断头路建设工程。

进入汛期以来，西安迎来长达30天连阴雨。挡土墙填土方作业、管网开挖和钢筋混凝土作业受到极大影响，又面临“冬防期”禁土令的各项要求，施工进度受到巨大考验。“既要保证工程质量，还必须想方设法确保年底建成通车”，管理办当机立断。以“事不过夜，连夜就办”的精神，积极与设计院、监理、施工单位进行协商讨论，及时调整施工方案和工序，对有限的55个昼夜做周详的排期，将工作定格在每一个小时。既缩压了工期，又确保施工安全和治污减霾措施。相继完成了600米引桥挡土墙、830米管线作业、986米道路工程，土方填方量120000立方米，高质量、高标准完成了朝阳路建设工程。

这些凝聚着智慧和汗水的故事，绘就了一份靓丽的“成绩单”。随着基础设施配套水平的大幅提升，融创中国，深圳振业引资350亿元的军工小镇项目成功签约，洪庆新城迅速成为西安“硬科技”之都的投资热土。